En düşük emekli aylığını da içeren kanun teklifi TBMM'de kabul edildi

İş Kanunu kapsamında istihdam edilenler hariç olmak üzere PTT personeli, Devlet Memurları Kanunu ile öteki kanunların kontratlı çalışana ait kararlarına tabi olmaksızın idari hizmet mukavelesiyle istihdam edilecek.

TBMM Genel Kurulu'nda kabul edilerek yasalaşan, en düşük emekli aylığının artırılmasına ait düzenlemeleri de içeren Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun ile Elektrik Piyasası Kanunu'nda değişiklik yapılıyor.

Buna nazaran, genel aydınlatma kapsamında aydınlatılan alanlarda oluşan aydınlatma masraflarının Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı bütçesine konulacak ödenekten, ilgili belediyeler ile il özel yönetimlerinin genel bütçe vergi gelirlerinden aldıkları paydan karşılanmasına ait uygulamanın mühleti 31 Aralık 2030'a kadar uzatılacak.

Belediyelerin genel bütçe vergi gelirlerinden yapılacak kesinti, büyükşehir belediyeleri ile mücavir alan hudutları içindeki belediyelerde aydınlatma masraflarının yüzde 10'u yerine yüzde 30'u, öbür belediyelerde ise yüzde 5'i yerine yüzde 15'i olarak uygulanacak. Bu sonların dışında kalan yerlerde ise aydınlatma masraflarının yüzde 10'u yerine yüzde 30'u, ilgili il özel yönetiminin hissesinden kesinti yapılarak karşılanacak.

PTT işçisine yönelik düzenlemeler

Kanunla, Posta Hizmetleri Kanunu'na "idari hizmet sözleşmesi ile işçi istihdamı" başlıklı yeni bir karar eklendi.

Buna göre, İş Kanunu kapsamında çalışanlar hariç olmak üzere PTT personeli, Devlet Memurları Kanunu ile öbür kanunların kontratlı çalışana ait kararlarına tabi olmaksızın idari hizmet mukavelesiyle istihdam edilecek.

PTT çalışanının işe alınmasına, vazife, yetki ve yükümlülüklerine, görevlendirilmesine, eğitimine, terfisine, vazifede yükselmesine, unvan değişikliğine, misyondan alınmasına, kontratının yenilenmesine yahut sona erdirilmesine, konum, unvan ve sayılarına ait tarz ve temeller ile istihdama dair diğer hususlar, Yönetim Kurulu kararıyla yürürlüğe konulacak yönetmeliklerle belirlenecek. Kontratlı işçi durumlarından boş bulunan takımların açıktan alım emeliyle kullanılabilmesi Cumhurbaşkanlığının müsaadesine bağlı olacak.

PTT işçisinin aylık fiyatları ile öteki mali ve toplumsal hakları ve sözleşme esasları Yönetim Kurulu kararıyla belirlenecek. Fakat avukat vekalet ücretleri hariç olmak üzere aylık fiyat ile mali ve toplumsal haklar kapsamında yapılacak ödemelerin aylık net ortalaması, hizmet kümeleri bazında Cumhurbaşkanı tarafından belirlenecek üst sonu aşamayacak. PTT lehine sonuçlanan dava ve icra takipleri sonucunda karşı taraftan tahsil edilen avukat vekâlet ücretlerinin dağıtımı ise 659 sayılı Kanun Hükmünde Kararname kararlarına nazaran gerçekleştirilecek.

Bu kapsamda istihdam edilecek işçi, Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu uyarınca 4A kapsamında sigortalı sayılacak. Kelam konusu işçiye, Devlet Memurları Kanunu'ndaki 4B statüsündeki kontratlı çalışana uygulanan tarz ve asıllar çerçevesinde iş sonu tazminatı ödenecek.

Kanunla ayrıyeten PTT'de misyon yapan mevcut işçinin yeni istihdam rejimine geçiş süreci, kazanılmış haklar ve kamu faydası gözetilerek düzenleniyor.

Buna nazaran, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile ilgili kanun kararları kapsamında PTT'de misyon yapan mevcut işçi, düzenlemenin yürürlüğe girdiği tarihi izleyen aybaşından itibaren "idari hizmet kontratlı personel" statüsünde istihdam edilecek.

PTT'de 399 sayılı Kanun Hükmünde Kararname eki cetvellere tabi olarak çalışan işçi ise düzenlemenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren 20 gün içinde yazılı müracaatta bulunarak "idari hizmet kontratlı personel" statüsüne geçiş talebinde bulunabilecek. Müracaatta bulunan işçiyle, müracaat tarihinden itibaren 30 gün içinde, kanunda öngörülen sınırlamalar çerçevesinde idari hizmet sözleşmesi imzalanacak.

Bu kapsamda mukavele imzalanabilecek işçi sayısı toplamının yüzde 50'si ile sonlandırılacak. Müracaat sayısının bu oranı aşması halinde öncelik sırasıyla disiplin cezası almamış işçiye, PTT'deki hizmet müddeti daha fazla olanlara ve yaşı büyük olanlara verilecek.

İdari hizmet sözleşmesi imzalanmayan işçi, başka kamu kurum ve kuruluşlarına nakledilmek üzere düzenlemenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren 60 gün içinde istihdam fazlası çalışanın nakil süreçlerini yürüten kuruma bildirilecek. Bildirilen çalışanın atama teklifleri, ilgili kurum tarafından 90 gün içinde kamu kurum ve kuruluşlarının işçi gereksinimi ile işçinin il tercihleri dikkate alınarak, Özelleştirme Uygulamaları Hakkında Kanun'un "kuruluşlardaki işçinin nakli" başlıklı kararında yer alan usul ve asıllara nazaran yapılacak. Lakin bu kapsamda Özelleştirme Fonu yahut Hazine tarafından karşılanması öngörülen ödemeler PTT tarafından üstlenilecek.

Atamalar için uygun boş takım bulunmaması halinde, atama onayının alınmasıyla birlikte öteki bir sürece gerek kalmaksızın gerekli takımlar ihdas edilmiş sayılacak ve kurumların takım cetvellerine eklenecek. Bu biçimde oluşturulan takımlar rastgele bir sebeple boşalması halinde ise ayrıyeten bir sürece gerek olmaksızın iptal edilmiş sayılacak. Gerçekleştirilen ihdas ve iptal süreçleri bir ay içinde kamu işçi bilgi sisteminin bulunduğu kuruma bildirilecek.

İdari hizmet kontratlı statüde istihdam edilen işçinin, ilgili mevzuat kapsamında daha evvel PTT'de farklı statülerde geçirdiği hizmet mühletleri, "idari hizmet kontratlı personel" statüsünde geçmiş kabul edilecek.

İdari hizmet kontratlı olarak vazife yapan çalışana emeklilik ikramiyesi yahut iş sonu tazminatı ödenmeyecek. Lakin daha evvel emeklilik ikramiyesi yahut iş sonu tazminatı ödenmiş müddetler hariç olmak üzere, emeklilik ikramiyesi ya da iş sonu tazminatına temel toplam hizmet mühleti, bu statü kapsamında ödenecek iş sonu tazminatının hesabında dikkate alınacak.

Siber Güvenlik Başkanlığına ait düzenlemeler

Kanunla, Siber Güvenlik Kanunu'na geçiş kararları eklendi.

Buna nazaran, Siber Güvenlik Başkanlığına devredilen vazife ve yetkiler kapsamında, Başkanlık tarafından ikincil düzenlemeler yürürlüğe konulana kadar mevcut düzenlemeler uygulanmaya devam edecek. Bu düzenlemelerde Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu'na ve Telekomünikasyon İletişim Başkanlığı'na yapılan atıflar Siber Güvenlik Başkanlığı'na, Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurulu'na, Telekomünikasyon Kurulu'na, Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu Başkanlığı'na ile Telekomünikasyon İletişim Başkanlığı'na yapılan atıflar ise Siber Güvenlik Başkanlığı'na yapılmış sayılacak.

Düzenleme kapsamında, Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumuna (BTK) ilişkin olup Siber Güvenlik Başkanlığına devredilen misyon ve yetkiler çerçevesinde kullanılan her türlü taşınır, bilgi süreç altyapısı ve sistemleri, data merkezleri, taşıtlar, araç, gereç ve gereçler ile fiziki ve elektronik ortamdaki tüm kayıt ve dokümanlar, başka varlıklar, kelam konusu faaliyetlerden kaynaklanan borç ve alacaklar ile hak ve yükümlülükler, düzenlemenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren üç ay içinde misyonların yerine getirilmesine uygun halde Siber Güvenlik Başkanlığına devredilecek.

Kanunla ayrıyeten, Siber Güvenlik Başkanlığı'na devredilecek vazife ve yetkiler ile öbür kamu kurumlarından Başkanlığa geçiş yapacak çalışana ait metot ve asıllar da düzenleniyor.

Polis Vazife ve Salahiyet Kanunu, İnternet Ortamında Yapılan Yayınların Düzenlenmesi ve Bu Yayınlar Yoluyla İşlenen Suçlarla Mücadele Edilmesi Hakkında Kanun, Elektronik Haberleşme Kanunu ile Siber Güvenlik Kanunu'nda yapılan değişikliklerle, alan ismi idaresi, internet altyapısının idaresi, irtibatın tespiti ve tahlili üzere siber güvenliğin temel ögelerini oluşturan alanlardaki yetkiler Siber Güvenlik Başkanlığı bünyesinde tek çatı altında toplanacak.

Ulaştırma ve altyapı alanındaki düzenlemeler

Kanunla, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'de değişikliğe gidiliyor.

Buna nazaran, il ve bölge müdürü kadro veya pozisyonları, Cumhurbaşkanlığı kararnamesinde belirtilen kaideleri taşımaları kaydıyla, üst kademe kamu yöneticisi takım, durum ve misyonlarına ait Devlet Memurları Kanunu'nun ilgili maddesiyle tanınan atama muafiyetleri ve istisnalarının kapsamı dışında tutulacak.

Anayasa Mahkemesinin iptal kararı doğrultusunda, Ulaştırma ve Altyapı Alanına İlişkin Bazı Düzenlemeler Hakkında Kanun Hükmünde Kararname'de de değişiklik yapılıyor.

Buna nazaran, kara, deniz ve demir yolu nakliyeciliğinde kurallara alışılmamış davranışlar sebebiyle Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığınca uygulanacak idari para cezaları tekrar düzenleniyor.

Kanunla ayrıyeten, 655 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'ye "Döner sermaye işletmesi hesabına yatırılacak ücretler" başlıklı yeni bir karar ekleniyor.

Bu kapsamda, Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığınca düzenlenecek her türlü yetki evrakı, işletme ruhsatı, çalışma ruhsatı, lisans, imtiyaz hakkı evrakı, tahsis dokümanı, tescil evrakı, müsaade dokümanı, emniyet dokümanı, taşıt evrak ve kartları, geçiş evrakları, yola elverişlilik sertifikası, denize elverişlilik sertifikası, gürültü sertifikası, mesleksel yeterlik evrakları ve gibisi evraklar için tahsil edilecek fiyatlar, Bakanlık döner sermaye işletmesi muhasebe ünitesi hesaplarına yatırılacak.

Bakanlık hizmet ünitelerince fiyat karşılığında sunulan teknik test, denetim, rapor ve gibisi hizmetler, araştırma ve geliştirme faaliyetleri, deniz tabanı tarama çalışmaları, gemi sürvey ve denetim hizmetleri, deniz emniyetine yönelik acil müdahale faaliyetleri, müşavirlik hizmetleri ile mesleksel ve teknik eğitim, kurs, seminer ve gibisi hizmetlere ait fiyatlar de tıpkı hesaplara yatırılacak.

Vargı Ekonomi Haberleri